आगरा /नई दिल्ली 29 जनवरी ।
चीफ जस्टिस ऑफ इंडिया (सीजेआई) संजीव खन्ना ने लंबित मामलों, मुकदमेबाजी की बढ़ती लागत और वकीलों में ईमानदारी की कमी को वर्तमान समय में सुप्रीम कोर्ट के समक्ष तीन प्रमुख चुनौतियों के रूप में चिन्हित किया।
सीजेआई ने सुप्रीम कोर्ट के डायमंड जुबली ईयर (75 वर्ष) के समापन के उपलक्ष्य में आयोजित समारोहिक पीठ में अपने विचार व्यक्त कर रहे थे ।
उन्होंने कहा:
“जबकि न्यायालय की यात्रा अधिकारों और पहुंच में उल्लेखनीय विकास को दर्शाती है, तीन चुनौतियां हमारा ध्यान आकर्षित करती हैं: पहली है लंबित मामलों का बोझ, जो न्याय में देरी करता रहता है। दूसरी है मुकदमेबाजी की बढ़ती लागत जो पहुंच को खतरे में डालती है।तीसरी और सबसे बुनियादी चुनौती जहां झूठ का प्रचलन होता है, वहां न्याय नहीं पनप सकता। ये चुनौतियां न्याय की हमारी खोज में अगली सीमा को चिह्नित करती हैं।”
सुप्रीम कोर्ट द्वारा भावना और व्यवहार में कायम रखी गई सुलभता और विविधता के मूल्यों की सराहना करते हुए सीजेआई ने कहा:
“सुप्रीम कोर्ट को वैश्विक मंच पर जो अलग बनाता है, वह है एक सच्चे लोगों के न्यायालय के रूप में इसका अनूठा चरित्र। न्यायालय आम जनता के लिए सुलभ बना हुआ है और इसकी विविधता में कोर्ट रूम में जज, हमारी न्यायपालिका में उच्चतम स्तर पर अनेक आवाज़ों का प्रतिनिधित्व मिलता है।”
दशकों से सुप्रीम कोर्ट का उदय: सीजेआई ने सुप्रीम कोर्ट के विकास के बारे में बताया अपने भाषण में सीजेआई ने बताया कि देश का सुप्रीम कोर्ट संविधान और भारत के लोगों के विश्वास को बनाए रखने की अपनी खोज में कैसे विकसित हुआ ?
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उन्होंने कहा,
“हमारे न्यायालय के न्यायशास्त्र का प्रत्येक दशक हमारे राष्ट्र की चुनौतियों का दर्पण है। एक परिपक्व वृक्ष में छल्लों की तरह जो विभिन्न मौसमों के माध्यम से इसकी यात्रा को दर्शाते हैं, ये निर्णय न केवल कानूनी विकास को दर्शाते हैं, बल्कि हमारे देश की नब्ज को भी दर्शाते हैं। जो उभरता है वह बलुआ पत्थर से उकेरी गई एक अचल संरचना नहीं है, बल्कि एक जीवंत, सांस लेने वाली संस्था है। यह हमारे लोकतंत्र की अंतरात्मा के प्रति उत्तरदायी रहा है, संवैधानिक मूल्यों की आधारशिला में निहित रहते हुए प्रत्येक युग की जटिलताओं को अपनाने और विकसित होने के लिए अनुकूल रहा है।”
पहला दशक, जिसे सीजेआई ने ‘सूर्योदय वर्ष’ कहा, एक नए स्वतंत्र राष्ट्र को हमारे संविधान के मूल्यों, लोकाचार और नैतिकता को मूर्त रूप देने के कार्य पर केंद्रित था।
उन्होंने डॉ. बी.आर. अंबेडकर के संवैधानिक नैतिकता के विचार को उद्धृत किया:
“संवैधानिक नैतिकता को राष्ट्र निर्माण में सन्निहित किया जाना चाहिए, इसे भारत जैसे राष्ट्र में विकसित किया जाना चाहिए जहां सब कुछ नवजात है।”
इस दशक में दो भूमि संबंधी निर्णय रोमेश थापर बनाम मद्रास राज्य (भाषण और अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता के अधिकार पर उचित प्रतिबंधों पर) और दरियाओ बनाम उत्तर प्रदेश राज्य (जीवन के अधिकार को संविधान द्वारा निर्धारित किए जाने के अलावा सीमित नहीं किया जा सकता) थे।
दूसरा दशक 1960 का दशक था – एंकरेज और डिस्कवरी का वर्ष। यहां सुप्रीम कोर्ट की स्वीकृत शक्ति को बढ़ाकर 14 कर दिया गया। इस दशक में अनुच्छेद 13 के तहत ‘कानून’ की व्याख्या के बारे में बहुत चर्चा हुई।
सीजेआई ने विस्तार से बताया कि यहां न्यायालयों को यह व्याख्या करने का काम सौंपा गया कि क्या अनुच्छेद 13 में प्रयुक्त शब्द “कानून” में संवैधानिक संशोधन शामिल हैं ? यदि ऐसा है तो क्या मौलिक अधिकारों के अध्याय को संशोधन से मुक्त किया जाना चाहिए ?
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इसके बाद केशवानंद भारती मामले में ऐतिहासिक निर्णय हुआ, जहां सुप्रीम कोर्ट के बहुमत ने माना कि संसदीय संशोधन संविधान की बुनियादी विशेषताओं को खत्म या कम नहीं कर सकते।
तीसरा चरण 1970-1980 का दशक था – ‘सामाजिक न्याय और समानता न्यायशास्त्र की राह पर ले जाने वाले उथल-पुथल के वर्ष’। यह वह समय था जब किसी पक्ष के ‘लोकस स्टैंडी’ की अवधारणा को ‘जनहित याचिका’ के रूप में कमजोर कर दिया गया और न्यायालय ने उन हाशिए के वर्गों के लिए दरवाजे खोल दिए, जिनका पहले प्रतिनिधित्व नहीं हो पाया था।
इस चरण में, सुप्रीम कोर्ट द्वारा कई उल्लेखनीय निर्णय दिए गए- (1) मुंबई कामगार सभा, बॉम्बे मामला, जिसमें जस्टिस कृष्ण अय्यर ने तर्क दिया कि कानूनी तकनीकीताएं वंचितों के लिए “एक अतिरिक्त आतंक” नहीं बननी चाहिए; (2) एस.पी. गुप्ता बनाम भारत संघ, जिसमें न्यायिक उपचारों को लोकतांत्रिक बनाना आवश्यक माना गया; (3) हुसैनारा खातून बनाम बिहार राज्य, जिसमें विचाराधीन कैदियों की दुर्दशा और शीघ्र सुनवाई की आवश्यकता पर विचार किया गया; (4) सुनील बत्रा बनाम दिल्ली प्रशासन, न्याय प्रशासन में कैदियों के अधिकारों के व्यवस्थित मुद्दों पर प्रकाश डाला; (5) इंदिरा गांधी बनाम राज नारायण ने न्यायिक पुनर्विचार और स्वतंत्र एवं निष्पक्ष चुनावों को संविधान की मूलभूत विशेषताएं माना; (6) बंधुआ मुक्ति मोर्चा बनाम भारत संघ में बंधुआ मजदूरी को अनुच्छेद 21 का उल्लंघन मानते हुए समाप्त कर दिया गया और (7) मेनका गांधी बनाम भारत संघ में सुप्रीम कोर्ट ने माना कि अनुच्छेद 14, 21 और 19 परस्पर अनन्य नहीं हैं, बल्कि जुड़े हुए हैं। इन अधिकारों को प्रभावित करने वाली प्रक्रिया न्यायसंगत, निष्पक्ष और उचित होनी चाहिए।
1990 के दशक को ‘मौलिक अधिकारों के समेकन और विस्तार का युग’ माना जाता है।
सीजेआई ने विस्तार से बताया कि इस चरण में न्यायालय ने
“मौलिक अधिकारों की व्यापक व्याख्या को अपनाया, उन्हें राज्य नीति के निर्देशक सिद्धांतों के साथ सामंजस्यपूर्ण ढंग से पढ़ा।”
इस दशक के ऐतिहासिक निर्णयों में शामिल हैं- (1) उन्नी कृष्णन बनाम आंध्र प्रदेश राज्य – जहां यह माना गया कि शिक्षा का अधिकार अनुच्छेद 21 के तहत जीवन के अधिकार का हिस्सा है और इसने अनुच्छेद 21ए और 2009 में शिक्षा के अधिकार अधिनियम का मार्ग प्रशस्त किया; (2) विशाखा बनाम राजस्थान राज्य, जिसके परिणामस्वरूप कार्यस्थल पर यौन उत्पीड़न को रोकने के लिए व्यापक दिशा-निर्देश दिए गए; (3) इंद्रा साहनी बनाम भारत संघ, जहां न्यायालय ने माना कि सकारात्मक कार्रवाई अपवाद नहीं है, बल्कि अवसर की समानता की गारंटी देने का एक साधन है और (4) एस.आर. बोम्मई बनाम भारत संघ, जिसमें कहा गया कि संघवाद और धर्मनिरपेक्षता संविधान के मूल ढांचे का हिस्सा थे।
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सीजेआई ने कहा कि 2000 के दशक से सुप्रीम कोर्ट अपनी संवैधानिक भूमिका का विस्तार करने की दिशा में आगे बढ़ रहा है। इसमें महिलाओं के काम करने और समान भागीदारी के अधिकार, सूचना के अधिकार, डिजिटल अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता के अधिकार और मध्यस्थता तथा दिवाला एवं दिवालियापन संहिता जैसी कानून की नई शाखाओं को बढ़ावा देने वाले कई फैसले शामिल हैं।
अटॉर्नी जनरल आर. वेंकटरमणी ने कहा कि भारत का 75 वर्षों तक संवैधानिक शासन के साथ सफल होना जश्न मनाने का विषय है।
उन्होंने कहा,
“बिना किसी गंभीर व्यवधान के 75 वर्षों तक संवैधानिक शासन का चलना जश्न मनाने का विषय है।”
सुप्रीम कोर्ट बार एसोसिएशन के अध्यक्ष कपिल सिब्बल ने कहा कि अदालतें हमेशा राजनीतिक माहौल की जरूरतों के प्रति संवेदनशील रही हैं और हमारे अराजक लोकतंत्र में निरंतर तनाव और दबाव के बावजूद हमारे संस्थापकों के संवैधानिक दृष्टिकोण को सर्वोत्तम रूप से संरक्षित करने का प्रयास किया है।
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साभार: लाइव लॉ
विधि स्नातक (LL.B), स्नातकोत्तर राजनीतिक शास्त्र, व्यवसाय प्रबंध (M.B.A.) और पत्रकारिता डिप्लोमा की शिक्षा
दैनिक“सैनिक” से प्रारंभ हुई पत्रकारिता का सफर ब्लिट्ज, जनसत्ता, हिंदुस्तान, इंडिया टीवी, सीएनबीसी आवाज, आउटलुक, बीबीसी हिंदी, दैनिक भास्कर, स्वदेश, पीटीआई भाषा, सीएनईबी, सीएनएन (आईबीएन) से होता हुआ वतर्मान में टीवी 9 भारतवर्ष, पंजाब केसरी के साथ जारी…
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