उत्तर प्रदेश राज्य ने अदालत से किया अनुरोध कि वह दीवानी मुकदमों के लंबित रहने के दौरान मंदिरों का प्रबंधन राज्य को सौंप दे
आगरा /नई दिल्ली 07 फ़रवरी ।
एक मामले में सुनवाई के दौरान जहां सुप्रीम कोर्ट ने मथुरा में विभिन्न मंदिरों के न्यायालय रिसीवर के रूप में वकीलों की नियुक्ति के बारे में चिंता जताई थी उसी अनुक्रम में उत्तर प्रदेश राज्य ने गुरुवार (6 फरवरी) को अदालत से अनुरोध किया कि वह दीवानी मुकदमों के लंबित रहने के दौरान मंदिरों का प्रबंधन राज्य को सौंप दे।
उत्तर प्रदेश राज्य की ओर से पेश वरिष्ठ वकील नवीन पाहवा ने कहा कि राज्य मथुरा के उन 8 मंदिरों का प्रबंधन सौंपने की मांग कर रहा है, जहां वकीलों को रिसीवर के रूप में नियुक्त किया गया है।
“हम आपसे अनुरोध करते हैं कि आप दीवानी कार्यवाही को जल्द से जल्द तय करने के लिए निर्देश जारी करें, कृपया इस परिषद को या तो सीधे प्रशासन करने की अनुमति दें या स्थानीय लोगों से ऐसे लोगों को नियुक्त करें जो प्रशासन कर सकें – जो मंदिर, उनके प्रशासन से जुड़े हैं। वे आपके न्यायालय के आदेश के तहत मंदिर का संचालन और प्रशासन करेंगे, जब तक कि दीवानी कार्यवाही पूरी तरह से समाप्त नहीं हो जाती।”
पाहवा ने हाल ही में मथुरा के मंदिरों की विरासत की सुरक्षा और संरक्षण सुनिश्चित करने के लिए अधिनियमित राज्य विधान का उल्लेख किया। अधिनियम के अनुसार, मथुरा में मंदिरों का प्रबंधन करने के लिए एक विशेषज्ञ निकाय वाली एक राज्य परिषद होगी, जब तक कि उनके अदालती विवादों का निपटारा नहीं हो जाता।
“हमें केवल यह सुनिश्चित करना है कि विशेषज्ञों का यह निकाय, जिसमें स्थानीय क्षेत्र के लोग हैं- जिनका समग्र रूप से प्रशासन करने के अलावा कोई अन्य हित नहीं है, को तब तक मंदिर चलाने की अनुमति दी जाए जब तक कि दीवानी कार्यवाही पूरी न हो जाए।”
उन्होंने यह भी कहा कि ऐसे मंदिरों को भक्तों से लाखों की धनराशि या चढ़ावा मिलता है और उचित रिसीवर की आवश्यकता है।
जस्टिस बेला त्रिवेदी और जस्टिस एससी शर्मा की खंडपीठ उत्तर प्रदेश में मंदिरों के रिसीवर के रूप में वकीलों की नियुक्ति के मुद्दे पर सुनवाई कर रही थी।
यह याचिका ईश्वर चंद शर्मा नामक व्यक्ति ने दायर की थी, जिन्हें मथुरा न्यायालय ने मंदिर के प्रबंधन और संचालन (यानी रिसीवर/प्रबंधक) के लिए एक समिति के सदस्य के रूप में नियुक्त किया था। उनकी शिकायत यह है कि मथुरा न्यायालय के आदेश को इलाहाबाद हाईकोर्ट ने खारिज कर दिया और मामले को नए सिरे से विचार के लिए वापस भेज दिया। पिछले साल दिसंबर में पीठ ने मथुरा के मंदिरों के वकीलों के अधीन आने पर चिंता जताई थी।
बांके बिहारी मंदिर पर:
श्रद्धालुओं के लिए अतिरिक्त भूमि खरीदने के लिए मंदिर के फंड का उपयोग करने के लिए यूपी सरकार द्वारा अनुमति मांगी गई
1864 में स्थापित श्री बांके बिहारी मंदिर का जिक्र करते हुए पाहवा ने बताया कि मुख्य मंदिर का क्षेत्रफल केवल 500 वर्ग गज है, लेकिन इसमें श्रद्धालुओं की भारी भीड़ उमड़ती है।
“हर दिन सप्ताह के दिनों में 40,000 से 50,000 श्रद्धालु आते हैं। सप्ताहांत में यह आंकड़ा 1.5 लाख से दो लाख तक हो जाता है, त्योहारों पर – 5 लाख से अधिक! मंदिर का कुल क्षेत्रफल 1,200 वर्ग फीट है।”
2022 में इलाहाबाद हाईकोर्ट के समक्ष एक जनहित याचिका में राज्य ने प्रस्तुत किया कि भीड़ को प्रबंधित करने और मंदिर में श्रद्धालुओं के लिए बेहतर होल्डिंग एरिया और कॉरिडोर बनाने के लिए, उसने उस मंदिर के नाम पर अतिरिक्त 5 एकड़ भूमि खरीदने के लिए कदम उठाए। उन्होंने इस बात पर जोर दिया कि राज्य को मंदिर के प्रबंधन में कोई रुचि नहीं है, बल्कि वह केवल भक्तों की बेहतरी के लिए काम करना चाहता है।
“हम मंदिर में स्वामित्व अधिकार नहीं चाहते, मंदिर के आसपास भक्तों के कल्याण को सुनिश्चित करने के अलावा मंदिर में कुछ भी नहीं चाहते… मंदिर के अंदर हमें कोई चिंता नहीं है, हम सीधे मंदिर के अंदर जाने में रुचि नहीं रखते हैं।”
हालांकि, उन्होंने कहा कि हाईकोर्ट ने योजना को मंज़ूरी दे दी है, लेकिन न्यायालय ने कहा है कि मंदिर के धन का उपयोग किसी अन्य उद्देश्य के लिए नहीं किया जा सकता है। इसलिए, राज्य अब मंदिर के नाम पर मंदिर के धन से अतिरिक्त भूमि खरीदने के लिए वर्तमान पीठ से अनुमति मांग रहा है।
वकीलों को रिसीवर के रूप में नियुक्त किया जा सकता है सीपीसी के आदेश 40 के तहत कोई रोक नहीं : अपीलकर्ताओं ने तर्क दिया
एओआर अभिकल्प प्रताप सिंह और वकील कार्तिकेय द्वारा प्रतिनिधित्व किए गए अपीलकर्ताओं ने तर्क दिया कि
“सीपीसी के आदेश 40 में स्पष्ट रूप से कोई आवश्यकता निर्दिष्ट नहीं की गई है। रिसीवर की नियुक्ति पूरी तरह से न्यायालय के विवेक पर निर्भर है।”
उल्लेखनीय रूप से, आदेश 40 रिसीवर की नियुक्ति की प्रक्रिया का विवरण देता है। आदेश 40, नियम 1 में कहा गया है:
(1) जहां न्यायालय को यह उचित और सुविधाजनक प्रतीत होता है, न्यायालय आदेश द्वारा-(क) किसी संपत्ति का रिसीवर नियुक्त कर सकता है, चाहे डिक्री से पहले या बाद में; (ख) किसी व्यक्ति को संपत्ति के कब्जे या हिरासत से हटा सकता है; (ग) उसे रिसीवर के कब्जे, हिरासत या प्रबंधन को सौंप सकता है; और (घ) रिसीवर को मुकदमे लाने और बचाव करने तथा संपत्ति की वसूली, प्रबंधन, सुरक्षा, परिरक्षण और सुधार, उसके किराए और मुनाफे का संग्रह, ऐसे किराए और मुनाफे का आवेदन और निपटान, और दस्तावेजों के निष्पादन के लिए सभी शक्तियां प्रदान कर सकता है, जो मालिक के पास स्वयं हैं, या ऐसी शक्तियां जो न्यायालय उचित समझे।
उप-खंड (घ) पर जोर देते हुए, वकील ने कहा कि कोई वकील मंदिर के लिए, वाद की रक्षा और प्रबंधन आदि की भूमिका के लिए बिल्कुल उपयुक्त होगा ।
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उन्होंने आपेक्षित आदेश के पैराग्राफ 29 के निम्नलिखित भाग (जैसा कि रेखांकित किया गया है) पर भी भरोसा किया, ताकि इस बात पर जोर दिया जा सके कि एक वकील को उसकी भक्ति और देवता के साथ जुड़ाव के संदर्भ में भी योग्य माना जा सकता है।
अब समय आ गया है जब इन सभी मंदिरों को मथुरा न्यायालय के वकीलों के चंगुल से मुक्त किया जाना चाहिए और न्यायालयों को, यदि आवश्यक हो, एक रिसीवर नियुक्त करने का हर संभव प्रयास करना चाहिए जो मंदिर के प्रबंधन से जुड़ा हो और देवता के प्रति कुछ धार्मिक झुकाव रखता हो। उसे वेदों और शास्त्रों का भी अच्छा ज्ञान होना चाहिए। वकीलों और जिला प्रशासन के लोगों को इन प्राचीन मंदिरों के प्रबंधन और नियंत्रण से दूर रखा जाना चाहिए। मंदिर विवादों से जुड़े मुकदमों को जल्द से जल्द निपटाने का प्रयास किया जाना चाहिए और मामले को दशकों तक नहीं लटकाया जाना चाहिए।”
प्रतिवादियों की वकील प्राची निर्वाण ने पीठ को बताया कि हाईकोर्ट के आदेश के बाद मथुरा जिला न्यायालय ने 14 सितंबर, 2024 को एक नए रिसीवर श्री कृष्ण कुमार शर्मा को नियुक्त किया है और उन्हें 20,000 रुपये प्रतिमाह मिल रहे हैं। निर्वाण ने तर्क दिया कि चूंकि आदेश का पालन किया जा चुका है, इसलिए वर्तमान मामला निष्प्रभावीहो गया है। दूसरे, उन्होंने मंदिर प्रबंधन की जिम्मेदारी सौंपे जाने की उत्तर प्रदेश सरकार की याचिका पर आपत्ति जताई, क्योंकि उनके आवेदन में मंदिर के धन का प्रबंधन करने की मांग की गई है। इससे मंदिर चलाने वाली समिति के सदस्य प्रभावित होंगे। ऐसा कहते हुए, धार्मिक बंदोबस्ती अधिनियम, 1863 की धारा 22 पर भरोसा किया गया, जिसमें प्रावधान है कि सरकार किसी मस्जिद या मंदिर के समर्थन के लिए संपत्ति का प्रभार नहीं रख सकती है। चूंकि मथुरा न्यायालय के समक्ष मंदिर विवाद 25 वर्षों से लंबित है, इसलिए प्रतिवादियों ने न्यायालय से अनुरोध किया कि वह विवाद की सुनवाई को तेज़ी से आगे बढ़ाने का निर्देश दे।
डॉ सुब्रमण्यम स्वामी ने वकील विशेष कनोडिया के माध्यम से मंदिरों के प्रबंधन के लिए राज्य सरकार की याचिका का विरोध करने के लिए एक आवेदन भी दायर किया था। चूंकि आवेदन रिकॉर्ड में सूचीबद्ध नहीं था, इसलिए स्वामी को बहस करने की अनुमति नहीं दी गई।
आवेदन में, स्वामी ने मुख्य रूप से इस आधार पर मंदिर प्रबंधन को यूपी सरकार को दिए जाने का विरोध किया कि मंदिर प्रशासन को स्थायी रूप से राज्य सरकार को नहीं दिया जा सकता है, जैसा कि सुब्रमण्यम स्वामी बनाम तमिलनाडु राज्य के मामले में कहा गया है। ऐसा करना संविधान के अनुच्छेद 14, 25, 26 और 31ए के तहत भक्तों के मौलिक अधिकारों का उल्लंघन होगा। पीठ ने मंदिर मुकदमे में मूल प्रतिवादी का प्रतिनिधित्व करने वाली वरिष्ठ वकील विभा मखीजा को सुनने से भी इनकार कर दिया क्योंकि हाईकोर्ट के समक्ष आवेदन को पहले ही चूक के आधार पर खारिज कर दिया गया था।
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हाईकोर्ट ने अपने आदेश में कहा था कि जिला न्यायाधीश, मथुरा द्वारा तैयार की गई सूची में उल्लिखित 197 मंदिरों में से वृंदावन, गोवर्धन, बलदेव, गोकुल, बरसाना, मठ आदि में स्थित मंदिरों के संबंध में सिविल मुकदमे लंबित हैं। ये मुकदमे 1923-2024 तक के थे और मथुरा न्यायालय के वकीलों को इनमें रिसीवर नियुक्त किया गया है।
“रिसीवर का हित मुकदमे को लंबित रखने में निहित है। सिविल कार्यवाही को समाप्त करने का कोई प्रयास नहीं किया जाता है, क्योंकि मंदिर प्रशासन का पूरा नियंत्रण रिसीवर के हाथों में होता है। अधिकांश मुकदमे मंदिरों के प्रबंधन और रिसीवर की नियुक्ति के संबंध में हैं।”
यह भी उल्लेख किया गया कि 8 मंदिर अर्थात राधा वल्लभ मंदिर, वृंदावन; दाऊजी महाराज मंदिर, बलदेव; नंदकिला नंद भवन मंदिर, गोकुल; मुखारबिंद, गोवर्धन; दानघाटी, गोवर्धन; अनंत श्री विभूषित, वृंदावन और मंदिर श्री लाडली जी महाराज, बरसाना रिसीवर के कब्जे में हैं और उनमें से अधिकांश का प्रबंधन मथुरा के वकीलों द्वारा किया जाता है।
मंदिरों के प्रबंधन से वकीलों को दूर रखने का आह्वान करते हुए हाईकोर्ट ने कहा,
“समय आ गया है जब इन सभी मंदिरों को मथुरा न्यायालय के वकीलों के चंगुल से मुक्त किया जाना चाहिए और न्यायालयों को, यदि आवश्यक हो, तो एक रिसीवर नियुक्त करने का हर संभव प्रयास करना चाहिए जो मंदिर के प्रबंधन से जुड़ा हो और देवता के प्रति कुछ धार्मिक झुकाव रखता हो। उसे वेदों और शास्त्रों का भी अच्छा ज्ञान होना चाहिए। वकीलों और जिला प्रशासन के लोगों को इन प्राचीन मंदिरों के प्रबंधन और नियंत्रण से दूर रखा जाना चाहिए। मंदिर विवादों से जुड़े मुकदमे को जल्द से जल्द निपटाने का प्रयास किया जाना चाहिए और मामला दशकों तक नहीं लटकना चाहिए।”
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साभार: लाइव लॉ
विधि स्नातक (LL.B), स्नातकोत्तर राजनीतिक शास्त्र, व्यवसाय प्रबंध (M.B.A.) और पत्रकारिता डिप्लोमा की शिक्षा
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